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践行信息化发展纲要 巴蜀建筑业已在征途
2017-01-09 16:19:24   来源:    点击:

住房城乡建设部日前印发《2016~2020年建筑业信息化发展纲要》,要求各地区结合本地实际,将信息化纳入本地区建筑业发展战略的重要组成部分加以统筹推进。践行建筑业信息化发展纲要,四川早已走在路上——建成首个省级建筑市场监管与诚信一体化工作平台,形成“人在干,云在算,天在看”的信息化格局;四川省工程建设领域项目信息和信用公开共享平台,被列为住房城乡建设部科学技术计划项目示范工程。
     为企业“松绑”,为廉政“强身”
     四川信息化建设,把以人为本作为发展之魂,运用互联网技术架起政府与群众的连心桥,网聚民众,活力迸发。
     省住房城乡建设厅门户网站的页面日访问量超过27万人次。进入四川省建筑市场监管与诚信一体化工作平台,全省在建工程建设项目悉数呈现在屏幕上,从空间位置到各方责任主体,从专业技术人员到建筑起重设备等信息,一览无遗,形成了“人在干,云在算,天在看”的信息化格局,初步实现管理精细化、服务人性化、参与多元化、支撑信息化。建设单位、从业企业、从业人员进入电子政务大厅,登录“我要办”、“我要查”、“我要问”、“我要看”等系统,即可在线办理企业资质、人员资格、勘察报告、设计报告、施工图审查、招标文件备案、中标备案、施工许可、质量安全监督、竣工验收等业务。线上线下联手,服务无处不在,既为企业“松了绑”,又为群众“解了绊”,也为廉政“强了身”。
     如今,无论是在雪域高原的少数民族地区,还是在边远的山区;无论是在惊涛拍岸的金沙江畔,还是在广袤富饶的成都平原,应用信息化建设成果,实现了“云”与“端”相连,架起了住房城乡建设跨越发展的天桥。
     在灾后重建中,应用四川建设信息化成果,主管部门实时发布的“5·12”汶川大地震、“4·20”芦山地震灾后重建的项目计划、形象进度、工程质量、施工安全、参建单位信用等信息,为相关部门或地区提供了决策支持,丰富了监管手段,提高了工程质量。
     在工程管理中,应用四川建设信息化成果,实现全省在建工地施工安全、起重设备状态等情况的可视化管理,创新了监管方式,实现了全省工程建设项目由程序监管向过程监管、向现场监管的转变,实现施工现场可视化、“两场”联动信息化。
     低于80分自动列为重点监督对象
     四川省住房城乡建设厅利用信息化平台,大力推行信用评价制度。设立四川省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏,实时发布行政审批、过程监管、行政处罚等各类信息及市场各方责任主体的不良行为信息,形成有效的社会监督机制。建立四川省建筑市场责任主体诚信档案,用不同颜色显示企业的诚信分值,并实时在省住房城乡建设厅门户网站发布。企业诚信分值大于80分时显示“绿色”;低于80分(含80分)时显示“黄色”,并被自动列入重点监督对象;诚信分值低于70分(含70分),显示“红色”,主管部门将重新监督审查其市场准入条件,用网络锁定项目管理人员,防范转包、违法分包等违法违规行为发生。全省各级建设行政主管部门根据企业诚信情况,对从业企业实行差别化管理,对诚信好的企业在市场准入、资质资格管理、招标投标和评先评优等方面给予重点支持,加大正向激励力度;及时公开失信企业信息,加大对失信企业和人员的惩戒力度,营造守信激励、失信惩戒的氛围,让企业今天的行为决定明天的市场。
     该厅在全省全面开展建设单位对施工总承包企业、施工总承包企业对劳务企业的网络履约评价,通过对施工总承包企业和劳务企业项目管理人员在岗情况、施工现场管理、质量安全管理及协调配合与服务水平、工程进度履约情况等方面的评价,使施工企业、劳务企业管理更科学有序,营造建筑企业诚信氛围。
     针对信息化建设容易出现的各自为政、重复建设、信息孤岛等问题,四川省住房城乡建设厅从抓标准统一、平台统建等方面入手,实现资源融合与数据共享。编制《四川省住房城乡建设事业信息化5年规划》,明确行业信息化建设的指导思想和基本原则、主要任务和重点项目、实施步骤和保障措施,引领全省住房城乡建设系统信息化发展;发布《四川省工程建设从业企业资源信息数据标准》、《四川省工程建设从业人员资源信息数据标准》、《四川省房屋建筑与市政基础设施建设项目管理基础数据标准》3项地方标准,为信息化建设提供遵循,使各地、各部门信息化建设标准统一、系统同生、数据同源,形成数据生产、数据加工、数据管理、数据服务的清晰链条,实现信息采集、组织、分类、保存、发布与使用等环节的标准化、规范化,为信息资源的一致性和技术平台的互联互通提供保证。
     四川建筑业豪迈进入大数据时代
     建筑工地实时数据,对新建、扩建、改建的工程项目实施远程视频监管,实现对建筑工地整体及重点部位的形象进度变化、质量安全等24小时不间断地动态录象,供主管部门、企业及项目管理人员随时调用、查询,实现全过程、不间断的动态监管,全面提升工程质量安全和文明施工现场水平。全省住房城乡建设系统数以亿计、正呈几何级增长的基础数据,实时纵向汇聚与传递,横向交互与共享,一个用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新的四川省住房城乡建设管理新机制呼之欲出。
     四川省委书记王东明、省纪委书记王雁飞、副省长杨洪波等领导先后考察调研住房城乡建设厅电子政务平台、数据中心、多功能展示厅,通过演示远程视频图像、实时数据生成等功能,多维度了解了企业资质审批、建筑市场监管、房地产市场运行、城市管理等信息化成果,赞扬该厅“信息化建设搞得好,在网络化、人性化、数字化、科学化、制度化等方面不断创新,开创了全省行业信息化的先河”。(薛学轩 汪汀 张明建)

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